Ei ollakkaan oikeasti "päätetty"

Mukava keskustelu saatiin aikaiseksi kunnanvaltuuston kokouksessa. Kokouksen päätteeksi esitin kysymykseni kunnanhallitukselle. (alla oleva kirjoitus)

Tämä oli mielestäni ainoa keino tuoda asia valtuustosaliin keskusteltavaksi.

Avainkysymykseen onko valtuusto ohitettu päätöksenteossa sain vastauksen. Ei ole.

Ei tietenkään ole.

Ohjausryhmä palaverissaan 24.9. Siilinjärvellä ei tehnytkään oikeaa "päätöstä". Eihän sillä ole siihen edes valtuuksia. Lehdessä vain seuraavana päivänä leikisti kerrottiin "päätöksestä".

Kuntalaiset hämmästelivät turhaan. Viikkoja kestänyt kirjoittelu "päätöksestä" oli turhaa.

Kirjoituksissa toki luottamushenkilöt puolustelivat "päätöstään". Se pohjautui Siiliset yhteistoimintasopimukseen. Kaikki sen hyväksyivät maaliskuussa 2008.

Se oli lasten etu, se oli demokraattisesti tehty, se koski vain muutama kylää. Se oli "päätetty". Oli "päätetty" esiopetuksen järjestämisestä Siiliset peruspalvelukeskuksen alaisuudessa.

Tämän iltaisessa valtuuston kokouksessa saimme kokea valaistuksen.

Se mitä ohjausryhmässä "päätettiin" ei ollutkaan faktaa. Asioista voidaankiin "päättää" valtuustossa.

"Päätöksiä" tehdessä on sivistynyttä valmisteluvaiheessa kuulla asianosaisia. Sillä tuskin on kuitenkaan vaikutusta "päätökseen".

Ihmetyttää "päätöksentekojärjestys" siltä osin, että kun olemme lehdestä lukeneet "päätöksen" ja mittavat puolustuspuheenvuorot "päätöksestä", voimme nyt vain todeta, että se oli vain semmonen "päätös".

Rehellistä ja reilua olisi tunnustaa asian virheellinen valmistelu. Viranhaltijan niskaan on kaikkea turha kaataa. Sama vastuu on jokaisella valtuutetulla. Edellisellä valtuustolla kuin nykyiselläkin valtuustolla.

Valtuutettujen kuuluu päättää esiopetuksen järjestämisestä.

Jos jotakin hyvää episodista etsisi se voisi olla päätöksentekojärjestelmän keventäminen. Kuntavero voitaisiin päättää vastedes omassa ohjausryhmässään. Samoin kuntaliitoksista voisi päättää ohjausryhmässä.

Lopulta raskaat kuntavaalitkin voitaisiin järjestää ohjausryhmässä.

Kunnanvaltuuston suvereniteettia loukattu

Maaninkalaisten esikoulutuksen siirtäminen sivistystoimen alta Siiliset-peruspalvelukeskuksen alaisuuteen tapahtui yhteistoimintasopimuksen hyväksymisellä maaliskuussa 2008. Päätös tehtiin yksimielisesti.

Tässä vaiheessa esikoulutusta ryhdyttiin uudelleen organisoimaan sivistystoimen- ja sosiaalijohtajan toimesta. Laadittiin esitys, jonka pohjalta Siiliset-peruspalvelukeskuksen ohjausryhmä teki päätöksen esikoulutuksen siirtämisestä Pulkonkosken ja Tuovilanlahden alakouluilta ilmeisimmin Maaninkajärven koululle.

Päätöksentekojärjestys asiassa on merkillinen. Kuten olivat lopulta merkillisiä niin päätös kuin päätöksentekijätkin.

Kuntalain 1§ on määrittänyt kunnan päätösvaltaa käyttämään asukkaiden valitseman valtuuston. Yhteistoimintasopimuksen hyväksymisen nojalla kunnanvaltuuston itsenäistä päätäntä- ja toimenpanovaltaa esikouluasiassa on loukattu röyhkeällä tavalla.

Tälläkin hetkellä esikoulutuksesta päätettäessä kunnanvaltuustolla on ylin päätäntävalta. Esiopetusta ei ole missään vaiheessa eriytetty perusopetuksesta ts. sivistystoimen alta. Eikä päätäntä- ja toimeenpanovalta ko asian suhteen ole lakkautettu (vrt Maaningan ja Siilinjärven terveydenhuollon kuntayhtymän purkaminen ed valtuustokokouksessa).

Onko kunnanvaltuuston suvereniteettia loukattu?

Vastuu asiassa on kunnanvaltuustolla. Demokraattinen päätöksentekojärjestys edellyttää vanhempien sekä koulujen johto- ja opettajakuntien kuulemista ja asian valmistelua sivistyslautakunnassa yhteistyössä sivistystoimenjohtajan kanssa.

Oikeassa järjestyksessä tehty kunnollinen selvitys asiasta mahdollistaa kunnanhallitukselle ja -valtuustolle pohjan tehdä pelkän syyttelyn sijasta oikeamielisiä päätöksiä.

Kunnanvaltuuston tekemä päätös esikoulutusta koskevassa asiassa, olipa päätös millainen tahansa, on se päätös, jonka Siilisetin ohjausryhmän maaninkalaiset jäsenet esittävät kantanaan ohjausryhmän kokouksessa.

Esikoulutuksen järjestäminen Maaningan alakouluissa on saatava uuteen valmisteluun.

Ari Kaunisaho