lauantai 7. marraskuuta 2009

Eskat evakkoon

Joo. Välillä on uni karttanut kun on kokoustanut ja huolta jakanut tulevien esikouluratkaisujen äärellä. Kronologinen järjestys asiassa on ollut seuraava:

Jumalalta kivitauluissa saatu kaikkivoipa ja kaiken ylikäypä yhteistoimintasopimus allekirjoitettiin Siiliset-peruspalvelukeskuksen jäsenkuntien (Maaninka-Siilinjärvi-Nilsiä) kanssa maaliskuussa 2008.

Yhteistoimintasopimus oli luova puitteet sosiaali- ja terveyspalveluille eräin lisäyksin. Myös esiopetus kuuluisi pakettiin.

On mainittava, että demokraattisessa järjestyksessä ja yksimielisesti asiasta päätettiin. Ei minulla sitä vastaan mitään ole vaikka niin jotkut haluavatkin ymmärtää.

Seuraavassa vaiheessa valtuutetut ja kunnanhallitus pelasivat pasianssia ja kyykkää.

Nilsiässä ryhdyttiin valmistelemaan esiopetuksen yhdenmukaistamista Siiliset-formaattiin. http://www.nilsia.fi/pkirjat/21042008PK.pdf ks § 39 sivistyslautakunnan päätös joka loi pohjan kaupunginhallituksen päätökselle § 185 http://www.nilsia.fi/pkirjat/KH050508PK.pdf . Nämä asiat puitiin Nilsiässä huhti-toukokuussa 2008. Sen takia, että sivistystoimen alaisia rakenteita siirrettäisiin perusturvan alle. Siiliset-peruspalvelukeskuksen vaatimaan formaattiin.

Maaningalla koivut oli pian puhkeamassa hiirenkorvalle ja peipot olivat saapuneet livertämään tulevaa suvea.

Syksy tuli, vaalit käytiin. Talvi tuli ja lumet suli.

Seuraavana keväänä Maaningalla pelattiin pasianssia ja kyykkää.

Siiliset ohjausryhmä kokoontui Nilsiässä pohtimaan eskaa. Muistion kohdassa 8 muistettiin Maaninkaa http://sp.3sethanke.foral.fi/Jaetut%20asiakirjat/Ohjausryhm%C3%A4n%20asialistat%20ja%20muistiot/2009-04-23%20Ohjausryhm%C3%A4n%20muistio.pdf ja myöhemmin kun kesä oli mennyt ja pääskyset alkoivat kokoontumisensa puhelinlangoille muuttoaan valmistellen kokoontui politbyroo Siilinjärvellä "päättämään" eskasta kohdassa 6 http://sp.3sethanke.foral.fi/Jaetut%20asiakirjat/Ohjausryhm%C3%A4n%20asialistat%20ja%20muistiot/2009-09-24%20Ohjausryhm%C3%A4/Muistio%2024%209%202009.pdf ja pistetään kaupan päälle vielä liitekin http://sp.3sethanke.foral.fi/Jaetut%20asiakirjat/Ohjausryhm%C3%A4n%20asialistat%20ja%20muistiot/2009-09-24%20Ohjausryhm%C3%A4/Liitteet/EsiopetusMaaninka2010.pdf .

Seuraavana päivänä 25.9.2009 Savon Sanomien toimittaja lopetti esikoulun Pulkonkoskelta ja Tuovilanlahdesta syyslukukaudesta 2010 alkaen.

Pöljempi voisi kysyä miten kaikki tapahtui lasten vanhempien, koulujen johtokuntien, koulujen opettajien, sivistyslautakunnan, kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen tietämättä. Ei kaikkea tarvitse tietää. Ei tarvitse tietää miten taikuri vetäisee kanin hatusta. On uskottava. Muuten joulupukki ei tuo lahjoja.

Nilsiälaiset tietävät enemmän. Demokraattisesta päätöksentekomenettelystä. Se on asia, mikä meillä Maaningalla on riippana.

Nilsiän kaupunginvaltuusto kokoontuu ti 10.11.2009 klo 13.00 päättämään mm. sivistylautakunnan johtosäännön muutoksesta (§ 92) http://nilsia.tjhosting.com/kokous/200922.PDF . Liitettä, joka täsmentäisi millaiseen muotoon johtosääntöä muokataan ei bittiavaruudesta löydy.

Veikkaisin, että esiopetus yms siirretään perusturvan alaisuuteen jotta Siiliset-peruspalvelukeskuksen alkaessa ei muodosta päällekkäisiä rakenteita. Toimeenpano -ja järjestämisvastuu siirtyy isännältä toiselle.

Muutaman kerran olen esittänyt arveluni eikö Maaningalla tarvitsekaan tehdä samoin.

Siiliset jäsenkuntien valtuustojen yhteisseminaarissa Ahmolla 5.10.09 kaiku vastasi: ollaan hyväksytty Siiliset yhteistoimintasopimus...

Peruspalvelukeskuksen pomolta kyselin saman suuntaista tarkastuslautakunnan kokouksessa 12.10.09.

Kunnanvaltuuston kokouksessahan 26.10.09 aiheesta oli turha kysellä.

Kyläyhdistyksen ja vanhempainyhdistyksen kokouksessa 3.11.09 ei enää uskallus riittänyt. Hienosti järjestettyä tapahtumaa en lähtenyt pilaamaan turhan päiten uteluin.

Olisi hienoa jos Maaningalla saataisiin pysyvä ratkaisu syrjäkylien esikoulujärjestelyihin. Vaikka siten, että ensiksi naputellaan päätös jossa esiopetus järjestetään siellä missä perusopetuskin. Pulkonkosken ja Tuovilanlahden osalta tämä tarkoittaisi ostopalvelua Siilisetin näkökulmasta.

Maaningalla on tietenkin erikoinen tilanne siinä mielessä, että Siiliset-peruspalvelukeskuksen aloittaessa 2010 esiopetus on kaiketi yhä myös sivistystoimen (kunnanvaltuuston) toimeenpano- ja järjestämisvastuulla. Kuntaliiton lakimiehen mukaan niin ei pitäisi olla. Mutta mitä sen on väliä.

Tekköövät minkä tekköö..

maanantai 26. lokakuuta 2009

Ei ollakkaan oikeasti "päätetty"

Mukava keskustelu saatiin aikaiseksi kunnanvaltuuston kokouksessa. Kokouksen päätteeksi esitin kysymykseni kunnanhallitukselle. (alla oleva kirjoitus)

Tämä oli mielestäni ainoa keino tuoda asia valtuustosaliin keskusteltavaksi.

Avainkysymykseen onko valtuusto ohitettu päätöksenteossa sain vastauksen. Ei ole.

Ei tietenkään ole.

Ohjausryhmä palaverissaan 24.9. Siilinjärvellä ei tehnytkään oikeaa "päätöstä". Eihän sillä ole siihen edes valtuuksia. Lehdessä vain seuraavana päivänä leikisti kerrottiin "päätöksestä".

Kuntalaiset hämmästelivät turhaan. Viikkoja kestänyt kirjoittelu "päätöksestä" oli turhaa.

Kirjoituksissa toki luottamushenkilöt puolustelivat "päätöstään". Se pohjautui Siiliset yhteistoimintasopimukseen. Kaikki sen hyväksyivät maaliskuussa 2008.

Se oli lasten etu, se oli demokraattisesti tehty, se koski vain muutama kylää. Se oli "päätetty". Oli "päätetty" esiopetuksen järjestämisestä Siiliset peruspalvelukeskuksen alaisuudessa.

Tämän iltaisessa valtuuston kokouksessa saimme kokea valaistuksen.

Se mitä ohjausryhmässä "päätettiin" ei ollutkaan faktaa. Asioista voidaankiin "päättää" valtuustossa.

"Päätöksiä" tehdessä on sivistynyttä valmisteluvaiheessa kuulla asianosaisia. Sillä tuskin on kuitenkaan vaikutusta "päätökseen".

Ihmetyttää "päätöksentekojärjestys" siltä osin, että kun olemme lehdestä lukeneet "päätöksen" ja mittavat puolustuspuheenvuorot "päätöksestä", voimme nyt vain todeta, että se oli vain semmonen "päätös".

Rehellistä ja reilua olisi tunnustaa asian virheellinen valmistelu. Viranhaltijan niskaan on kaikkea turha kaataa. Sama vastuu on jokaisella valtuutetulla. Edellisellä valtuustolla kuin nykyiselläkin valtuustolla.

Valtuutettujen kuuluu päättää esiopetuksen järjestämisestä.

Jos jotakin hyvää episodista etsisi se voisi olla päätöksentekojärjestelmän keventäminen. Kuntavero voitaisiin päättää vastedes omassa ohjausryhmässään. Samoin kuntaliitoksista voisi päättää ohjausryhmässä.

Lopulta raskaat kuntavaalitkin voitaisiin järjestää ohjausryhmässä.

torstai 15. lokakuuta 2009

Kunnanvaltuuston suvereniteettia loukattu

Maaninkalaisten esikoulutuksen siirtäminen sivistystoimen alta Siiliset-peruspalvelukeskuksen alaisuuteen tapahtui yhteistoimintasopimuksen hyväksymisellä maaliskuussa 2008. Päätös tehtiin yksimielisesti.

Tässä vaiheessa esikoulutusta ryhdyttiin uudelleen organisoimaan sivistystoimen- ja sosiaalijohtajan toimesta. Laadittiin esitys, jonka pohjalta Siiliset-peruspalvelukeskuksen ohjausryhmä teki päätöksen esikoulutuksen siirtämisestä Pulkonkosken ja Tuovilanlahden alakouluilta ilmeisimmin Maaninkajärven koululle.

Päätöksentekojärjestys asiassa on merkillinen. Kuten olivat lopulta merkillisiä niin päätös kuin päätöksentekijätkin.

Kuntalain 1§ on määrittänyt kunnan päätösvaltaa käyttämään asukkaiden valitseman valtuuston. Yhteistoimintasopimuksen hyväksymisen nojalla kunnanvaltuuston itsenäistä päätäntä- ja toimenpanovaltaa esikouluasiassa on loukattu röyhkeällä tavalla.

Tälläkin hetkellä esikoulutuksesta päätettäessä kunnanvaltuustolla on ylin päätäntävalta. Esiopetusta ei ole missään vaiheessa eriytetty perusopetuksesta ts. sivistystoimen alta. Eikä päätäntä- ja toimeenpanovalta ko asian suhteen ole lakkautettu (vrt Maaningan ja Siilinjärven terveydenhuollon kuntayhtymän purkaminen ed valtuustokokouksessa).

Onko kunnanvaltuuston suvereniteettia loukattu?

Vastuu asiassa on kunnanvaltuustolla. Demokraattinen päätöksentekojärjestys edellyttää vanhempien sekä koulujen johto- ja opettajakuntien kuulemista ja asian valmistelua sivistyslautakunnassa yhteistyössä sivistystoimenjohtajan kanssa.

Oikeassa järjestyksessä tehty kunnollinen selvitys asiasta mahdollistaa kunnanhallitukselle ja -valtuustolle pohjan tehdä pelkän syyttelyn sijasta oikeamielisiä päätöksiä.

Kunnanvaltuuston tekemä päätös esikoulutusta koskevassa asiassa, olipa päätös millainen tahansa, on se päätös, jonka Siilisetin ohjausryhmän maaninkalaiset jäsenet esittävät kantanaan ohjausryhmän kokouksessa.

Esikoulutuksen järjestäminen Maaningan alakouluissa on saatava uuteen valmisteluun.

Ari Kaunisaho

keskiviikko 30. syyskuuta 2009

Mikä oikeus, mikä kohtuus

Vaalirahasotku saa tänään välietappinsa eduskunnassa. Hallitus antaa tiedonantonsa, asiasta keskustellaan ja lopuksi äänestetään (niin esitettäessä) hallituksen luottamuksesta huomenna.

Asialle pitäisi lyödä piste. Mutta epäilys on vahva, että vielä ei tulla maaliin vaan hämmentäminen tulee jatkumaan.

Uusi vaalirahoitusta koskeva laki onnistuessaan suitsii kohun ainekset jatkossa.

Tälläkin hetkellä lakikirjasta löytyy vaalirahoitus lainsäädäntö. Jos sitä olisi noudatettu, paljolta olisi vältytty.

Tämän hetkinen keskustelu pääministerin "lahjuksista" on täysin irrelevanttia. Tässä kohtaa kuuluisi tukea laillisessa järjestyksessä valittua pääministeriä.

Kansalaisten vaaleissa valitsemaa.

On nimittäin niin, että jos huomaan rikollista tapahtuvan niin onhan toki jo kansalaisvelvollisuus ilmoittaa siitä poliisiviranomaisille. Kyllä rikoksesta aikanaan tiedotetaan YLE:n silminnäkijässäkin.

Jos siihen on aihetta.

Media ei ole ilmoitusväline jonne rikoksista tai edes rikosepäilyistä ilmoitetaan. Jos joku kuitenkin ilmoittelee rikosepäilyistään vaikkapa YLE:n ajankohtaistoimitukseen, on sieltä ilmoitettava poliisiviranomaiselle. Kyllä lähdesuoja toteutuu tälläkin keinoin.

Median tärkeä tehtävä on toimia tiedonvälittäjänä. Tuomarointileikit voidaan jättää omaan arvoonsa.

perjantai 25. syyskuuta 2009

Vain isäntä vaihtuu

Keväällä tihkui tietoa uudistuksista koulutoimessa. Esiopetuksen piti siirtymän sivistystoimen alaisuudesta sosiaalitoimen alaisuuteen. Vuoden 2010 alusta peruskoulun esiopetuksen vastuu siirtyy Siiliset organisaatiolle.

Valtuustosalissa keväällä esitin asiasta kysymyksen sivistytoimen johtajalle. Olisin halunnut tietää esiopetuksen kohtalosta ja selvittää, voiko käydä siten että esikoulun syksyllä 2009 aloittavat päättävätkin esikoulun kevätkaudella aivan jossakin muualla.

Asia on perheellemme läheinen, koska keskimmäinen lapsistamme aloittaisi esikoulunsa Pulkonkoskella. Jatkuisiko esikoulutus vuodenvaihteen jälkeen tutussa ympäristössä vai olisiko lähdettävä kauemmas eskariin.

"Vain isäntä vaihtuu.." tyyliin vastasi sivistytoimenjohtaja kyselyihini.

Tämänpäiväinen Savon Sanomat oli viisaampi. Esikouluopetus päättyy Pulkonkoskella ja Tuovilanlahdessa kevätlukukauden siirtymäajan jälkeen. Siilisetin hallinnollinen päätös pistääkin paikallistason päättäjät pohtimaan mm. eskarien koulukyytien järjestämistä Maaninkajärven koululle.

Koko asiasta tiedottaminen on jäänyt maaninkalaiseen tyyliin puskaradioimisen asteelle.

Mitään säästöjä eskaripompottelusta ei tule syntymään. Pienimmäiset lapetaan bussiin tai taksiin ja kuljetetaan kirkonkylälle. Ja vartuttuaan ekaluokkalaisiksi he palaavat..kyläkouluunsa.

Lasten vanhempia koko päätöksenteon prosessissa ei Maaningalle tuttuun tapaan ole kuultu. Esikoulun tarkoitus on minun mielestäni opettaa lasta koulun tavoille ja tutustuttaa tulevaan kouluun ja oppilastovereihin. Tarkoituksena ei välttämättä tarvitsisi olla esikoululaisten tutustuttaminen järjettömän päätöksenteon hedelmiin ja pitkäkestoiseen koulubussissa istumiseen.

Onneksi esikoulua ei sido oppivelvollisuus vaan se on vapaaehtoista.

torstai 24. syyskuuta 2009

Ruoka-ale aiheuttaa ylensyöntiä

Tänään kävimme Saksan kaupassa. Ruoka-ale alkoi siellä viikon etuajassa. Laupeudentyötä kyseiseltä kaupalta. Tinkivät viikon katteistaan.

Kyllä oli juhlaa asioida alehintoja notkuvassa kaupassa. Ensi viikolla rätkitään alehintoja kaikissa kotoisissa kaupoissakin. Silloin alkaa todellinen kulutusjuhla.

Mitenkähän kansakunnan käy?

Halpa ruoka voi hyvinkin johtaa ylensyöntiin ja kansamme alkaa pulskistumaan. Toivottavasti kauppa tuntisi vastuunsa ja nostaisi hintoja muulla tavoin.

Hintoihin voisi tuoda lisiä kohonneista energia- ja rahtikuluista johtuen eikä henkilöstökustannusten nousuakaan voine unohtaa.

Halpa ruoka voi olla vakava kansanterveydellinen uhka.

Onneksi keppana kuitenkin kallistuu.

lauantai 19. syyskuuta 2009

Lapinlahdella 190909

Lauantai aamupäivän ohjelmassa oli vierailu Lapinlahdelle. Siellä Perussuomalaisten Lapinlahden paikalliosasta järjesti toritapahtuman. Kuten asiaan kuului oli kahvin ja pullan lisäksi tarjolla väkevää perussuomalaista kerrontaa.

Paikalla oli puhumassa kansanedustaja Pentti Oinonen. Perus-Pentti toi eduskunnan ja puoluejohdon terveiset. Puheen kärkenä oli ensi vuoden talousarvion painotukset. Vanhojen puolueiden "pyynnöistä" johtuen myös vaalirahasalailu ja -seikkailut saivat osansa sanailusta.





Kahvi maistui kuulijakunnalle ja teltallamme vieraili mukavasti toiminnastamme kiinnostunutta väkeä. Erityisen mukavaa on tutustua ja vaihtaa kuulumisia paikallistason vastuunkantajien; valtuutettujen ja muiden luottamushenkilöiden kanssa. Samanlaisten arjen asioitten kanssa painitaan pitäjien valtuustoissa. Varmasti huoli kuntataloudesta ja palveluiden tuottamisesta on yhteinen. Kotikunnasta tai -kaupungista riippumatta.

Hyvällä yhteistyöllä piiritasolla on mahdollisuus tuoda uudenlaisia näkökulmia paikallistason ongelmia ratkottaessa. Olemalla vahvasti maakunnallisesti esillä painoarvomme päätöksentekijöinä kasvaa.

Yhteistyö piiritasolla puoluetyössä ja ennen kaikkea paikallinen yhteistyö muiden ryhmien kanssa on avain kasvuun ja menestykseen maakunnassa. Merkki on sellainen, että kiinnostus toimintaamme kohtaan on kasvussa. Rehelliselle ja reilulle vaihtoehdolle on nyt tilausta.

Täysillä etteenpäin.